​清朝的道台到底是干什么的

清朝的道台到底是干什么的

到过扬州旅游的人想必对“吴道台府”都不陌生,这是扬州的一处旅游景点,是晚清时期的浙江宁绍台道吴引孙在老家扬州修建的一座宅邸,故曰“吴道台府”。当然,所谓“吴道台府”,只是扬州本地人一种约定俗成的说法而已。在清朝,以吴引孙的级别(最高只担任过浙江布政使),其宅邸是不能被称作“府”的,这里我们就不去纠结了。那么,清朝的道台到底是干什么的呢?

江苏扬州·“吴道台府”

何谓道台

所谓道台,与总督的制台、巡抚的抚台、布政使的藩台、按察使的臬台一样,只是一重要尊称而已,其正式名称叫做道员。在乾隆十八年形成定制以后,道员一律为文职正四品,品级低于文职正三品的按察使、高于文职从四品的知府。当然,“京府”除外,清朝京师顺天府、盛京奉天府的“知府”称府尹,通常为文职正三品,与各省按察使的品级相当。除此之外,清朝的绝大多数知府都是从四品。

清朝道台的前世今生

清朝的道台源自于明朝承宣布政使司的参政、参议和提刑按察使司的副使、佥事。在明朝,承宣布政使司的参政、参议是布政使的副职,提刑按察使司的副使、佥事是按察使的副职。用现在的话讲,其实就是“副布政使”“副按察使”。

清朝入关之后,改承宣布政使司的参政、参议为守道,改提刑按察使司的副使、佥事为巡道,皆称道员,仍为布政使、按察使的副职,协助布政使、按察使分管一府至数府不等的具体事务。说白了,清朝的道员其实还是布政使、按察使的副职,只不过换了一个名头而已。

最初,无论守道还是巡道,都是“临时差使”,其分管地域、领域并不固定,有时一名道员只辖一府、或者数名道员同辖一府……后来,守道、巡道皆加兵备衔、职能趋于一致,不再是守道侧重钱粮、巡道侧重刑名。道员的管辖区域、职权范围也进一步固化,逐渐变成了一级地方行政长官。尤其是在乾、嘉时期,道员被赋予了密折奏事之权,权势日益加重。原本守道、巡道只是协助布政使、按察使分管具体的事务,后来逐步变成了一级介于省、府之间的“准行政机构”。之所以称之为“准行政机构”是因为名义上道员依然还是省级行政机构的派出机构,并不是一级正式的地方行政层级。清朝的地方行政层级依然是省-府-县三级,而非省-道-府-县四级。从某种意义上讲,清朝的道员与早年间的地区行署有一定程度是的相似。当然,二者并不是一回事,仅仅只是相似而已。

除了由守道、巡道衍变而来的道员之外,清朝在各省还设置了很多负责具体事务的专责道员,取河道、粮道等等。这些道员主要负责一省的具体某个领域,而不是管辖一府或数府。如河道,就是主要负责一省的河工,清朝的河道、粮道等等在某种程度上更类似于现在的水利厅、粮食局之类机构。此外,还有一些由地方官员兼任的专责道员,如海关道、茶马道、屯田道等等, 通常不设专人、而是由当地同品级或更高品级的官员兼任。

综上所述,清朝的道员虽然只比知府高了一级,知府是从四品、而道员是正四品,但大多数道员下面却是可以管好几个知府的!即便是那些专责道员,所掌管的也是一省的具体领域,权力还是相当大的。因此,不要听信一些人的说法,说什么慈禧太后的父亲惠征只是一个基层的小官,徽宁池太广道,下辖徽州、宁国、池州、太平四府和广德直隶州!下辖四个“地级市”和一个“副地级市”,这官还小吗?呃……当然,看您跟谁比了……

相关推荐

​广州的别称种种可能有的你根本未曾听过

​广州的别称种种可能有的你根本未曾听过

115

广州的别称种种可能有的你根本未曾听过 广州,简称穗,别称羊城、花城。 除了这个别称之外,还有无其他的称呼?曾经有过什么称呼? 广州先后被称为楚庭、兴王府、南海郡、交州...

​台湾独有的槟榔女

​台湾独有的槟榔女

101

台湾独有的槟榔女 在台湾又发现一个项目,是台湾独有的,那就是槟榔女。邓丽君的一首《采槟榔》特别的好听,歌词如下: 采槟榔 演唱:邓丽君 高高的树上结槟榔 谁先爬上谁先尝...

​人真的有前世今生吗?――心理学案例分享

​人真的有前世今生吗?――心理学案例分享

165

人真的有前世今生吗?――心理学案例分享 你相信人会有前世、今生、来世,世世轮回吗? 如果真的存在前世,那为什么新生婴儿如白纸一般空白呢? ………… 对于轮回说,每个人有...

​你知道什么是工薪贷吗?能不能贷到50万元?

​你知道什么是工薪贷吗?能不能贷到50万元?

157

你知道什么是工薪贷吗?能不能贷到50万元? 说到上班族,一个比较显著的特点就是工作稳定,这也就意味着他们的收入也相对稳定,这一类人在银行贷款中是很受欢迎的,毕竟稳定的...

​发蜡可以带上火车吗 发蜡可以带上高铁吗

54

发蜡可以带上火车吗 发蜡可以带上高铁吗 发蜡是一种能够固定发型、使头发亮丽有光泽的美发产品,很多人都在用发蜡造型,那么 发蜡可以带上火车吗 ?发蜡可以带上高铁吗?下面我们...

​潮龖 - 这位越南模特Ngoc,才是最强初恋脸

192

潮龖 - 这位越南模特Ngoc,才是最强初恋脸 近期在032C和国外网站首页多次看到的女孩Ngoc,让小编对她充满好奇心。只是稍微看一下,就知道又是一位女神清单候选人啊! Ngoc是一名越南...

​28条实用电话销售技巧和话术

​28条实用电话销售技巧和话术

185

28条实用电话销售技巧和话术 刚入职场的销售新人初到公司除了要做相应的基本陌拜外,做的最多的就是电销。作为电话销售,首先要有一种意识,就是在见不到对方,却每天遭受无数...

​驭龙电焰灶你了解吗?

​驭龙电焰灶你了解吗?

65

驭龙电焰灶你了解吗? 驭龙电焰灶:由著名青年发明家卢驭龙发明,是世界不用任何化学物质燃烧、完全采用电能转化为火焰的等离子技术、从而实现烹饪的性厨具产品。 1、电焰,属...

​天津话语言介绍

137

天津话语言介绍 天津话,中国北方方言中的一种,流行于天津及其周边地区。天津地区虽然面积不算太大,但各处天津话仍有些许区别。一般认为,天津话以南开区的语音最为纯正,南...

​说文解字︱粗犷的“犷”,你肯定读错了!

97

说文解字︱粗犷的“犷”,你肯定读错了! “首都教育”和您一起学汉字,精雕细琢汉字的魅力。 小编敢说, 有很多人会读错这个字,你是不是其中一个?以后再夸某个人豪爽,千万...

​什么是独角鲸?

​什么是独角鲸?

76

什么是独角鲸? 独角鲸 你有没有想过... 什么是独角鲸? 独角鲸的角真的是角吗? 独角鲸住在哪里? 如果您喜欢独角兽-真的,谁不喜欢?那么您将喜欢学习“海洋的独角兽”。不,它...

​护肤品拆开后的保质期是多久?

​护肤品拆开后的保质期是多久?

161

护肤品拆开后的保质期是多久? 菇凉们、粉丝们,关于护肤品的使用期限,想必大家在产品上面可以看到,包括保质期的最后期限、生产时间,但很多菇凉不知道开封后的使用周期,所...