小麦价格逼近4年来低点，各国保护农户抑制进口
小麦价格下跌（reuters）
世界最大小麦出口国俄罗斯的减产风险有所缓和，美国等地丰收的预期也在加强。据美国农业部预计，2024~2025 年度世界小麦产量将接近 8 亿吨，创出历史最高 ……
小麦的国际行情下跌，逼近约 4 年来的最低点。这是因为世界最大出口国俄罗斯的减产风险有所缓和，美国等地丰收的预期也在加强。随着粮食隐忧远去，对农产品价格下跌感到不满的农民也在增加。土耳其和欧盟（EU）等已开始出现抑制进口的动向。
从作为小麦国际指标的美国芝加哥商品交易所的期货价格来看，交易最活跃的结算月 9 月期货目前为每蒲式耳 5.4 美元左右，与 5 月下旬创出的近期高点（7.2 美元）相比，在最近 2 个月内下跌了 25%。16 日一度跌至 5.2 美元区间，与 3 月创出的 2020 年 8 月以来的最低点持平。
在俄罗斯进攻乌克兰后不久的 2022 年 3 月，小麦的国际行情一度创出 13.5~13.9 美元区间的历史最高点。受小麦出口大国俄罗斯和乌克兰之间的战争影响，市场最大限度地考虑了供应风险，导致价格罕见地急涨。现在的行情比当时下降了 6 成以上。
其背景是全球产量稳步增长。美国农业部（USDA）的最新预测显示，2024~2025 年度世界小麦产量将达到 7.9619 亿吨，接近 8 亿吨，创出历史最高纪录。以有望实现 2016~2017 年度以来的最大丰收的美国为代表，加拿大、巴基斯坦和阿根廷等地的产量预期均被上调。
俄罗斯一直被认为本年度产量受 5 月发生的霜冻以及之后的干旱影响，将比丰收的上一年度大幅减少。但日本 NIPPN 公司的首席谷物分析师服部秀城表示，" 认为减产风险比之前减弱的观点导致了期货价格的下跌 "。
专门关注俄罗斯的农业市场调查公司 SovEcon 于 7 月 23 日将 2024~2025 年度俄罗斯产小麦的产量预期定为 8420 万吨，比 6 月的 8070 万吨上调了 4%。
供应增加导致的价格下跌正在加剧各国农民的不满情绪。在法国和德国等欧洲国家，今年以来农民多次举行抗议活动。日本 Green County 的代表大本尚之表示，" 在通货膨胀等导致生产成本增加的背景下，价格下降到与成本不匹配的水平，正在挤压全球农民的收益 "。
有的国家已经开始抑制农产品的进口。一个例子是土耳其。土耳其政府在 6 月 21 日到 10 月 15 日的 4 个月内，中断了基于进口加工机制（IPR，旨在加强出口企业国际竞争力）的小麦进口。对进口小麦进行加工后再出口的面粉企业在此期间不能享受对原料小麦征收的 45% 进口关税的豁免。
土耳其出口的面粉此前全部使用来自俄罗斯等的进口小麦生产。此次的措施被认为意在通过停止进口促进原料转为国产，压缩国内的过剩库存。
欧盟也从 7 月 1 日开始提高了俄罗斯产谷物、油料作物种子和谷物产品的进口关税。随着此次规定的落实，俄罗斯产硬质小麦的欧盟关税从零提高到每吨 148 欧元。此举的目的是通过提高进口关税在事实上限制俄罗斯产的流入，打击持续进攻乌克兰的俄罗斯的军费。
土耳其和欧盟的政策虽然表面上目的不同，但都有着防止廉价进口商品流入、避免本国市场价格下跌的目的。在俄罗斯进攻乌克兰后价格暴涨时，为了抑制粮食通胀，很多进口国采取了降低关税等进口壁垒、禁止国内农产品出口等反向贸易政策。
美国智库国际粮食政策研究所（IFPRI）对世界 29 个国家的长期数据进行分析，结果显示，保护率和价格之间存在反比例关系，即在小麦的国际价格较低时提高进口壁垒，以提高本国市场的 " 保护率 "，反之国际价格上涨时则降低保护率。
目前小麦供应危机已过去两年，出现低价困扰全球农户的格局，各国的贸易政策的重心也从抑制通胀转向保护农业。
