浙江4地环保失责，多家能源企业被点名

浙江4地环保失责，多家能源企业被点名

2024 年 5 月，中央第二生态环境保护督察组督察浙江发现，一些重点城市大气污染防治责任落实不到位，" 两高 " 项目盲目上马控制不严，环境违法行为屡有发生，重污染天气应对不力，空气质量出现反弹。

6 月 13 日，生态环境部在官网通报了此次环保督察的具体情况，点名杭州、湖州、嘉兴和绍兴作为长三角地区大气污染防治重点城市，2023 年细颗粒物（PM2.5）浓度和空气质量优良天数比率均未完成考核目标。2023 年底至 2024 年初，四个城市还出现重污染天气。2024 年一季度四市 PM2.5 浓度同比上升 25.6%、26.8%、22.2%、27%。

督察组认为，造成问题的原因在于违规上马项目、监管不到位以及应对不力，其中点名嘉化能源、福莱特等多家上市公司以及上市公司旗下公司存在环境违法行为。

借节能技改违规新增过剩产能

通报中提到，根据国家《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》要求，严格控制烧碱等过剩行业新增产能。督察发现，嘉兴市嘉化能源化工股份有限公司屡次违规新增烧碱产能。2022 年 11 月又借节能技改之名，上马 15 万吨 / 年烧碱项目，有关部门违规予以备案审批，目前已建成 10 万吨 / 年烧碱装置。杭州电化集团有限公司以同样方式违规建成 10 万吨 / 年烧碱装置。

（2024 年 5 月 19 日，督察组现场督察发现，嘉兴市嘉化能源化工股份有限公司违规建成 10 万吨 / 年烧碱装置。图源：生态环境部官网）

嘉化能源化工股份有限公司是总部位于嘉兴平湖的上市公司（简称 " 嘉化能源 "，600273），业务涉及氯碱业务、蒸汽业务、磺化医药系列、光伏等，目前市值超百亿。

通报中提到的 2022 年上马的烧碱项目，嘉化能源 2022 年报中关于烧碱的信息披露到，报告期内，受新能源等行业市场需求旺盛的影响，烧碱产品景气度较好。氯碱业务全年实现销售收入 14.25 亿元，较 2021 年同期增长 29.46%。公司现有烧碱装置联产氯气，可为生产氯乙烯（VCM）提供原料氯气，并将氯乙烯（VCM）单体进一步加工生产聚氯乙烯；同时烧碱装置副产氢，为公司延伸并探索氢能产业链提供有力支撑。

2022 年报提到，嘉化能源烧碱产品主要包括 30% 烧碱、32% 烧碱、48% 烧碱、次氯酸钠、液氯、31% 工业盐酸、31% 高纯盐酸和氢气等规格。公司采用的离子膜法烧碱具有能耗低、污染小（无汞、铅、石棉等污染）、产品纯度高等优点，是目前世界上最先进的制碱技术。嘉化能源有两套离子膜烧碱装置，合计规模 29.7 万吨。

对于中央环保督察通报后违规上马的烧碱项目该如何处理，是否会影响生产，嘉化能源方面向时代周报记者表示，还不知道此事，需要先核实下情况。

此外，2018 年 5 月，原浙江省经信委公告的产能置换方案明确，杭州富阳山亚南方水泥、建德南方水泥各建设一条 5000 吨 / 日水泥熟料生产线，窑径为 4.8 米。督察发现，杭州市富阳区、建德市有关部门违规同意企业窑径建设规格调整为 5 米，并办理审批手续，两条生产线共违规增加产能 1000 吨 / 日。其中富阳山亚南方水泥和建德南方水泥都是是天山股份（000877）旗下公司。

废气直排无视预警增加污染

通报提到，湖州市漆包线行业虽经多次整治，有机废气和催化燃烧尾气污染问题始终未有效解决。督察组现场督察发现，湖州长城异形线材有限公司擅自将 6 根烘干废气输送管道截断，废气未经处理直排，有机废气无组织排放也十分严重。

（2024 年 5 月 15 日，督察组现场督察发现，湖州长城异形线材有限公司擅自将 6 根烘干废气输送管道截断，废气未经处理直排。图片来源：生态环境部官网）

湖州长城异形线材有限公司是长城科技（603897）100% 控股子公司。长城科技 2023 年报披露，截至 2023 年 12 月 31 日，长城异形线材总资产 53，919.66 万元，净资产 40，438.33 万元，净利润 5641.10 万元。被认定为高新技术企业后，长城异形线材自 2023 年起三年内享受减按 15% 的税率计缴企业所得税的优惠政策。

通报提到，2023 年底，浙江省出现长时间重污染过程，省级有关部门多次发函预警提醒，但四市既不发布预警信息，也未启动应急响应措施。湖州丰盛新材料有限公司等 3 家重点涉气企业，未按要求纳入管控清单；湖州中石科技有限公司等 12 家应明确管控措施的涉煤企业，却列为无需采取任何措施。湖州中石科技是新凤鸣（603225）100% 控股子公司。

督察组抽查的嘉兴市 17 家企业中有 13 家未落实应急减排措施，其中 A+H 上市的福莱特玻璃集团股份有限公司（601865，06865）在 2024 年初两次黄色预警期间，6 台玻璃炉窑均未按管控要求限产，并违反能评批复要求使用重油，增加污染排放。

福莱特在其 2023 年 ESG 报告中提到，作为光伏玻璃行业的领军企业，福莱特玻璃勇担 " 共创世界绿色生活价值 " 的使命，高度重视气候风险管理工作，践行绿色技术创新和绿色制造，推动质量提升与节能减排，加快产业绿色低碳转型发展，助力营造可持续的光伏产业链生态系统，为地球绿色发展持续贡献福莱特力量。